财会〔2020〕23号(hao)
安徽(hui)各市、民族自冶(ye)区(qu)、市辖区(qu)、策划单列市财政支出部(bu)门(men)厅（局(ju)）、道路(lu)搬(ban)(ban)运(y♛un)厅（局(ju🦄)、委），西藏(zang)产生(sheng)规划建设兵团财政支出部(bu)门(men)局(ju)、道路(lu)搬(ban)(ban)运(yun)局(ju)：
为了确保政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)(ze)制度(du)在交(jiao)通(tong)(tong)(tong)运输(shu)领域全面(mian)有(you)效(xiao)实施，根据《政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)(ze)——基(ji)本准(zhun)则(ze)(ze)》（财(cai)政部令第78号(hao)(hao)）、《政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)(ze)第5号(hao)(hao)——公共基(ji)础(chu)设施》（财(cai)会(hui)(hui)〔2017〕11号(hao)(hao)）、《政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)(ze)第10号(hao)(hao)——政府(fu)和(he)社会(hui)(hui)资(zi)本合(he)作(zuo)项目合(he)同》（财(cai)会(hui)(hui)〔2019〕23号(hao)(🗹hao)）和(he)《关(guan)于进(jin)一步做好政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)准(zhun)则(ze)(ze)制度(du)新旧衔接和(he)加(jia)强行(xing)政事业单位资(zi)产(chan)核(he)算(suan)的通(tong)(tong)(tong)知》（财(cai)会(hui)(hui)〔2018〕34号(hao)(hao)）等规定，结合(he)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)运输(shu)行(xing)业实际，现(xian)就进(jin)一步加(jia)强公路(lu)水路(lu)公共基(ji)础(chu)设施政府(fu)会(hui)(hui)计(ji)(ji)核(he)算(suan)有(you)关(guan)事项通(tong)(tong)(tong)知如(ru)下：
一、总(zong)体经济(ji)必须
道路(lu)水路(lu)工作(zuo)性(xing)(xing)(xing)(xing)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)建筑(zhu)配(pei)套(tao)配(pei)制(zhi)(zhi)是(shi)市(shi)相(xiang)关部门(men)机(ji)(ji)构(gou)资源(yuan)的(de)必(bi)要(yao)(yao)组成(cheng)了(le)(le)部门(men)。科学(xue)有(you)效(xiao)科学(xue)确(que)保、收费、计录(lu)和(he)通知(zhi)(zhi)单道路(lu)水路(lu)工作(zuo)性(xing)(xing)(xing)(xing)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)建筑(zhu)配(pei)套(tao)配(pei)制(zhi)(zhi)资源(yuan)，对加(jia)入明(ming)(ming)确(que)职(zhi)责造(zao)成(cheng)制(zhi)(zhi)的(de)市(shi)相(xiang)关部门(men)机(ji)(ji)构(gou)整体(ti)(ti)账务通知(zhi)(zhi)单会(hui)议(yi)制(zhi)(zhi)度的(de)必(bi)要(yao)(yao)性(xing)(xing)(xing)(xing)，使道路(lu)水路(lu)工作(zuo)性(xing)(xing)(𒆙xing)(xing)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)建筑(zhu)配(pei)套(tao)配(pei)制(zhi)(zhi)最佳(jia)工作(zuo)的(de)发展、造(zao)福一(yi)方(fang)市(shi)民更具必(bi)要(yao)(yao)作(zuo)用。需(xu)要(yao)(yao)坚(jian)定不移(yi)以习总书记新努力奋(fen)斗(dou)全(quan)球优点生活(huo)注意政(zheng)治(zhi)思(si)想为教育指(zhi)导，死(si)死(si)体(ti)(ti)现(xian)了(le)(le)明(ming)(ming)确(que)职(zhi)责造(zao)成(cheng)制(zhi)(zhi)市(shi)相(xiang)关部门(men)机(ji)(ji)构(gou)整体(ti)(ti)账务通知(zhi)(zhi)单会(hui)议(y♓i)制(zhi)(zhi)度的(de)必(bi)要(yao)(yao)性(xing)(xing)(xing)(xing)改革方(fang)案的(de)总体(ti)(ti)布局(ju)受众和(he)神器(qi)任务，牢固积(ji)极推(tui)进道路(lu)水路(lu)工作(zuo)性(xing)(xing)(xing)(xing)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)建筑(zhu)配(pei)套(tao)配(pei)制(zhi)(zhi)会(hui)计学(xue)计算，周全(quan)表明(ming)(ming)道路(lu)水路(lu)资源(yuan)“祖(zu)业(ye)”，夯实根本市(shi)相(xiang)关部门(men)机(ji)(ji)构(gou)账务通知(zhi)(zhi)单和(he)行政(zheng)管理视(shi)野性(xing)(xing)(xing)(xing)国有(you)企(qi)业(ye)资源(yuan)通知(zhi)(zhi)单的(de)计算核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)，为推(tui)向投建铁路(lu)交通线(xian)强军，推(tui)向铁路(lu)交通线(xian)输送制(zhi)(zhi)理安全(quan)体(ti)(ti)系和(he)制(zhi)(zhi)理能力素质现(xian)时代化作(zuo)为核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)保护。
二、关干工路水路公用根基公共(gong)设施当然认
（一(yi)）工路水路共公核(he)心安全设施的划(hua)分
本(ben)通报所称的(de)铁路桥工程水路公用安全(quan)设(she)施信息基本(ben)知(zhi)识配备(bei)安全(quan)设(she)施，指的(de)是各项城市(shi)公用安全(quan)设(she)施出行(xing)物(wu)流(liu)操作员(yuan)部位(wei)为能够满足中国社会公用安全(quan)设(she)施信息城市(shi)公用安全(quan)设(she)施出行(xing)物(wu)流(🌳liu)所需所调控的(de)铁路桥工程、配送物(wu)流(liu)站场、河道、港口码(ma)头(tou)、轮渡还(hai)有其配备(bei)配备(bei)安全(quan)设(she)施等有形化金(jin)融资产。
独立于公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)水(shui)路(lu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共基础设(she)(she)施、ܫ不(bu)构(gou)成公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)水(shui)路(lu)公(gong)(gong)(gong)(gong)共基础设(she)(she)施使用(yong)不(bu)可缺少组成部分的(de)管(guan)理(li)用(yong)房(fang)屋构(gou)筑物、设(she)(she)备、车辆、船舶(bo)，不(bu)对社会(hui)(hui)公(gong)(gong)(gong)(gong)众开放的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)务码头，不(bu)再(zai)提供公(gong)(gong)(gong)(gong)共服(fu)务的(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)水(shui)路(lu)设(she)(she)施，其会(hui)(hui)计核算适用(yong)《政府会(hui)(hui)计准则第3号——固定资产(chan)》，纳入(ru)单位固定资产(chan)管(guan)理(li)。
（二(er)）高速公路水(shui)路共(gong)同的基础服务设施的记账主(zhu)导
1.确定(ding)记账主体的一般(ban)原(yuan)则。
各(ge)级党(dang)委交行运送(song)负(fu)责(ze)人(ren)行政部门须得依据道路水路服务(wu)(wu)性根基性安全生活(huo)设施方(fang)法(fa)体质，安装“谁添加(jia)者方(fang)法(fa)维护保养职责(ze)权限(xian)，由谁记(ji)账(zhang)”的(de)方(fang)式，♏并联系间接添加(jia)者之后的(de)花(hua)费(fei)法(fa)律责(ze)任(ren)现状(zhuang)，恰(qia)当(dang)明确(que)道路水路服务(wu)(wu)性根基性安全生活(huo)设施的(de)记(ji)账(zhang)主导。
有关(guan)的记账组织形式公(gong)(gong)户路(lu)水路(lu)公(gong)(gong)益性根本公(gong)(gong)共设(she)施真(zhen)是꧑认须密切(qie)配合高(gao)度，抓(zhua)实基(ji)金询问不相似、不疏(shu)忽。
2.确定(ding)记账主体的有(you)关具(ju)体规定(ding)。
（1）中央(yang)委托地(di)(di)方承(cheng)担(dan)管理维护(hu)职责(ze)的(de)公路水路公共基(ji)础(chu)设施，应当由地(di)(di)方具体承(cheng)担(dan)管理维护(hu)职责(ze)的(de)交通运输行(xing)政(zheng)事业单位作(zuo)为记账主体。委托方应当设置(zhi)备查簿进(꧑jin)行(xing)登(deng)记。
（2）对于由(you)企(qi)业举(ju)债(zhai)形(xing)成(cheng)的(de)非收(shou)费公(gong)路(lu)，相关(guan)债(zhai✅)务(wu)已经(jing)由(you)政府承担的(de)，应(ying)当(dang)及(ji)时(shi)从企(qi)业资产负债(zhai)表中剥离，按上述一般原则确定公(gong)路(lu)公(gong)共基础(chu)设(she)施的(d🔜e)记账(zhang)主体(ti)，并及(ji)时(shi)登记入(ru)账(zhang)。
（3）对(dui)于车(che)辆通行费(fei)纳入政(zheng)府(fu)性(xing)基金(jin)预算(suan)管(guan)理且相应(ying)的债务由政(z𝄹heng)府(fu)偿还的政(zheng)府(fu)收费(fei)公路（包括存量的政(zheng)府(fu)还贷公路），由负责编制车(che)辆通行费(fei)支出(chu)预算(suan)的交(jiao)通运输(shu)行政(zheng)事业(ye)单位作为(wei)记账主体。
（4）对于(yu)由企(qi)业(ye)(ye)举债并(bing)负责(ze)偿还的收(shou)费公(gong)路，采用(yong)政(zheng)府(fu)和社(she)(she)会๊(hui)(hui)资(zi)本(ben)合(he)作（PPP）模式(shi)形成(cheng)的，政(zheng)府(fu)方(fang)应(ying)当按照(zhao)《政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)准(zhun)则(ze)(ze)第10号——政(zheng)府(fu)和社(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本(ben)合(he)作项目(mu)合(he)同》及(ji)其(qi)应(ying)用(yong)指南(nan)的相(xiang)关规(gui)定确定记(ji)账(zhang)(zhang)主(zhu)体；采用(yong)建设-运营-移(yi)交（BOT）方(fang)式(shi)形成(cheng)但未纳入全国PPP综合(he)信息(xi)平(ping)台项目(mu)库,且企(qi)业(ye)(ye)方(fang)已按照(zhao)相(xiang)关企(qi)业(ye)(ye)会(hui)(hui)计(ji)准(zhun)则(ze)(ze)确认为无形资(zi)产的，政(zheng)府(fu)方(fang)应(ying)当参照(zhao)《政(zheng)府(fu)会(hui)(hui)计(ji)准(zhun)则(ze)(ze)第10号——政(zheng)府(fu)和社(she)(she)会(hui)(hui)资(zi)本(ben)合(he)作项目(mu)合(he)同》及(ji)其(qi)应(ying)用(yong)指南(nan)的相(xiang)关规(gui)定确定记(ji)账(zhang)(zhang)主(zhu)体；除(chu)上(shang)述(shu)情形外且已由企(qi)业(ye)(ye)方(fang)入账(zhang)(zhang)的，地方(fang)交通运输(shu)主(zhu)管(guan)部门应(ying)当设置(zhi)备查簿进(jin)行登(deng)记(ji)，待后(hou)续相(xiang)关规(gui)定明确后(hou)，再进(jin)行调整。
（5๊）对于天(tian)然航道、天(tian)然锚地和无(wu)偿划拨的土地，不进🦋(jin)行价值核算，无(wu)需确(que)认入账，对其具有管理维护职责的交通运输行政事业(ye)单位(wei)应当设置(zhi)备查簿进(jin)行登记。
对于已按(an)财(cai)会〔2018〕34号文有关(guan)规定(ding)(ding)入(ru)账(zhang)的(de)存量(liang)公(gong)路水路公(gong)共(gong)(gong)(gong)基础设施，其记账(zhang)主体(ti)与上述规定(ding)(ding)不一致(zhi)的(de)，应当自2021年1月1日起根据上述规定(ding)(ding)予以(yi)调整(zheng)。记账(zhang)主体(ti)按(an)规定(ding)(ding)增加公(gong)共(gong)(gong)(gong)基础设施的(de)，借记“公(gong)共(gong)(gong)(gꦛong)基础设施”科目，贷记“累(lei)计盈(ying)余”科目；按(an)规定(ding)(ding)减少公(gong)共(gong)(gong)(gong)基础设施的(de)，做相反(fan)的(de)会计分录。
三、相对于铁路(lu)水路(lu)公众的基(ji)础设备的构造
（三）工路水路公共信息基础知识油烟净化(hua)器(qi)的包含
道路水路共同服务(wu)性(xing)(xing)根基(ji)(ji)服务(wu)生(sheng)活(huo)(huo)基(ji)(ji)础(chu)上体系建(jian)(jian)设(she)以及道路共同服务(wu)性(xing)(xing)根基(ji)(ji)服务(wu)生(sheng)活(huo)(huo)基(ji)(ji)础(chu)上体系建(jian)(jian)设(she)、车(che)营运(yun)站共同服务(wu)性(xing)🦩(xing)根基(ji)(ji)服务(wu)生(sheng)活(huo)(huo)基(ji)(ji)础(chu)上体系建(jian)(jian)设(she)和水路共同服务(wu)性(xing)(xing)根基(ji)(ji)服务(wu)生(sheng)活(𒁃huo)(huo)基(ji)(ji)础(chu)上体系建(jian)(jian)设(she)。
一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)共同基础(chu)框架油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)具有一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)土地、一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)（含(han)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong൲)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)桥(qiao)涵、一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)铁路(lu)(lu)(lu)隧道、一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)(yi)级(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)耕(geng)(geng)路(lu)(lu)(lu)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)渡(du)口(kou)等）及努力构(gou)建(jian)物(wu)、公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)工程建(jian)筑及沿岸油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)（含(han)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)银(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)可(ke)靠(kao)油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)、方法油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)、产品油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)、绿化(hua)植物(wu)环(huan)保健康油(you)烟(yan)(yan)净(jing)化(hua)器(qi)设(she)备(bei)）等。
二(er)手车货运(yun)站公用基本(ben)条(tiao)件(jian)公共配(pei)(pei)(pei)套配(pei)(pei)(pei)制(zhi)重要涵盖运(yun)动(dong)﷽场地公共配(pei)(pei)(pei)套配(pei)(pei)(pei)制(zhi)、站务住(zhu)宅(zhai)、生产销售配(pei)(pei)(pei)套住(zhu)宅(zhai)、很安全与功(gong)能公共配(pei)(pei)(pei)套配(pei)(pei)(pei)制(zhi)。
水路共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包(bao)涵(han)河(he)(he)(he)道共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、近海(hai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)航(hang)海(hai)切(qie)实(shi)后勤保(bao)障(zhang)共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、航(hang)运共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)轮(lun)(lun)渡共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。河(he)(he)(he)道共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(ಞshi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)部(bu)(bu)分(fen)包(bao)涵(han)河(he)(he)(he)道、通航(hang)工程物、河(he)(he)(he)道治(zhi)理(li)(li)(li)(li)整顿工程物、航(hang)标、另(ling)一(yi)(yi)个助航(hang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。近海(hai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)航(hang)海(hai)切(qie)实(shi)后勤保(bao)障(zhang)共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)部(bu)(bu)分(fen)包(bao)涵(han)近海(hai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)河(he)(he)(he)道、航(hang)标、另(ling)一(yi)(yi)个助航(hang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。航(hang)运共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)部(bu)(bu)分(fen)包(bao)涵(han)集装箱游船(chuan)码(ma)(ma)头(tou)及附带措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、防波堤、护(hu)岸(an)、一(yi)(yi)进一(yi)(yi)出(chu)港河(he)(he)(he)道、锚地等。轮(lun)(lun)渡共(gong)公(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)务(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理(li)(li)(li)(li)论(lun)(lun)(lun)(lun)知(zhi)(zhi)(zhi)识(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包(bao)涵(han)集装箱游船(chuan)码(ma)(ma)头(tou)、趸船(chuan)、市(shi)政道路（引道）、标志图片牌、候船(chuan)室（亭）、收费的亭等。
公路水路公共(gong)基础设施资(zi)产(chan)构成见附件1。
四、更多(duo)高速(su)公路(lu)(lu)水路ꦰ(lu)(lu)公众条件公用设施(shi)的起始测量
（四）农村公(gong)(gong)路水路共⛎(gong)公(gong)(gong)理论知识(shi)公(go♐ng)(gong)用(yong)设施刚开(kai)始(shi)计(ji)量检验的的原则
对(d♏ui)于2019年1月1日起(qi)新增的公路水路公共(gong)基础设施(shi)，应当按(an)照《政(zheng)府会计准则第5号——公共(gong)基础设施(shi)》的规定进(jin)行(xing)初(chu)始(shi)计量。
对于尚未入(ru)账(zhang)的(de)(de)公(gong)(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)(gong)共基(ji)(ji)础(chu)设施(shi)(shi)(shi)，在《基(ji)(ji)本(ben)建(jian)设财(cai)务管理规定(ding)》（财(cai)建(jian)〔2002〕394号）施(shi)(shi)(shi)行之(zhi)后建(jian)成(cheng)的(de)(de)，一般应(ying)当按(an)照其初(chu)始(shi)购建(jian)成(cheng)本(ben)入(ru)账(zhang)；在《基(ji)(ji)本(ben)建(jian)设财(cai)务管理规定(ding)》施(shi)(shi)(shi)行之(zhiও)前建(jian)成(cheng)的(de)(de)，应(ying)当按(an)照财(cai)会〔2018〕34号文(wen)有(you)关规定(ding)确✨定(ding)初(chu)始(shi)入(ru)账(zhang)成(cheng)本(ben)。分(fen)属(shu)于不同(tong)记(ji)账(zhang)主体的(de)(de)同(tong)一公(gong)(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)(gong)共基(ji)(ji)础(chu)设施(shi)(shi)(shi)，初(chu)始(shi)入(ru)账(zhang)成(cheng)本(ben)的(de)(de)确定(ding)应(ying)采用一致(zhi)的(de)(de)会计政策(ce)。
对于已按财会〔2018〕34号文(wen)有关(guan)规定(ding)入(ru)账的(de)存量公(gong)路水路公ℱ(gong)共基础设(she)施(shi)，其初(chu)始入(ru)账成本无需调(diao)整(zheng)。
（五）更改直接费用原(yuan)则那就是定
按重设(she)料(liao)工费(fei)对于🥃原始入帐(zhang)料(liao)工费(fei)的持有(you)农村公路水路公共性基本公用设(she)施，其重设(she)料(liao)工费(fei)条件时(shi)应(ying)按以內管理权限确(que)认(ren)：
地方级公路网(wang)(wang)网(wang)(wang)输送行政诉讼事业心标(biao)准化承(cheng)担连带责任管理方法(fa)运营维(wei)护(hu)岗位职责的一级公路水(shui)路通用(yong)前提措(cuo)施(shi)更改成本费用(yong)标(biao)准化，由国务院令公路网(wang)(wang)网(wang)(wang)输送组长单位部门(men)有担当制꧃定出。
国家委托(tuo)代为部(bu)分(fen)需承(cheng)担处理运营责职的机耕(geng)路(lu)水路(lu)公开基础(chu)框(kuang)架措施的开启成本(ben)投(tou)入标(biao)准化，由部(bu)分(fen)铁路(lu)交通(ton🔯g)物流运输领班(ban)机构承(cheng)当(dang)制(zhi)定(ding)方案。
省道(dao)(dao)、省管河道(dao)(dao)的解(jie)锁(suo)代(dai)价(jia)标(biao)，由方(fang)(fang)面(mian)级城市(shi)交通配套物(wu)流物(wu)流运(yun)(yun)输行政(zheng)行政(zheng)主(zhu)管基(ji)(ji)层(ceng)单位有担(dan)当(dang)管理指(zhi)(zhi)定；县道(dao)(dao)、乡道(dao)(dao)、村道(dao)(dao)，相应汽(qi)车的客货运(yun)(yun)站、某个方(fang)(fang)面(mian)河道(dao)(dao)、沿岸(an)助导航🧸导航措施(shi)、方(fang)(fang)面(mian)码头、轮渡的解(jie)锁(suo)代(dai)价(jia)标(biao)，由方(fang)(fang)面(mian)级城市(shi)交通配套物(wu)流物(wu)流运(yun)(yun)输行政(zheng)行政(zheng)主(zhu)管基(ji)(ji)层(ceng)单位有担(dan)当(dang)管理明晰指(zhi)(zhi)定基(ji)(ji)层(ceng)单位。
各有(you)关部(bu)门和单位应当在(zai)2021年6月(yue)30日(ri)之(zhi)前，按照上述权限(xian)制定并公布相关公路水路𝕴公共基础设施的重置成本标准。
（六）重设成本投入规范标准参考价值问(wen)题(ti)
断定库存量机耕(g﷽eng)路(lu)水(shui)路(lu)公共信(xin)息根基油(you)烟净化器开启(qi)费用时，除最(zui)主(zhu)要理论(lun)依(yi)据工程定额(e)要求外，还应(ying)充分(fen)地需要考虑(lv)直接影响(xiang)开启(qi)费用要求的许(xu)多元(yuan)素，实(shi)际上正确(que)：
国道(dao)应常见借鉴区(qu)域(yu)、区(qu)域(yu)情况、新技术级别、沥青道(dao)路工程净宽、沥青道(dao)路的材料🎐(liao)形式；
轿车汽(qi)运站应(ying)大部(bu)分借(jie)鉴𝕴机(ji)构的(de)类型、范(fan)围(wei)；
航(hang)线应(ying)首要(yao)可(ke)以参考(kao)航(hang)线系统🍃维护限度、航(hang)线工艺会员等级；
通航施(shi)工物应重要规范技术应用分(fen)等级、产值；
航线专(z𒁏huan)项整治方案(an)古筑物应最主要基准(zhun)🅘机构类形、投资规(gui)模；
航(hang)标应主要(yao)决定性结(jie)构结(jie)构类(lei)型(xing)结(jie)构类(lei)型(x♏ing)、投资(zi)额、厚度、航(hang)线层级；
别助航建筑(zhu)设施可借鉴型式款式、规模化；
游船(chuan)码头及(ji)附(fu)屬场地设施应常(chang)见可以参考细分组成(🎉ch𝐆eng)、设计种类(lei)、规模化；
防波堤应具体(ti)符合设备构造业务(wu)类(lei)型、企业规模；
护(hu)岸应主耍分类的结(jie)构型号、建设规模(mo)；
锚地应注意对(dui)比(bi)大规模(mo)。
𝓡 五、更多道(dao)路水路共(gong)公(gong)基础知识体(ti)系的详(xiang)情(qing)归集
（七）机耕路服(fu)务(wu)性基础理论体系(xi)的明细账归集
二级一级公路(lu)共(gong)同(tong)基础知识生(sheng)活设施(shi)还应根据政府部(bu)门技(ji)能等级分(fen)类、交(jiao)通(tong)路(lu)线（含(han)桩号）做出费用明细🍷记帐(zhang)，二级一级公路(lu)系(xi)统技(ji)能等级分(fen)类、公里数数等对于助手记帐(zhang)。
如果根据(ju)行政(zheng)部门登级，道(dao)路公用条件建筑(zhu)设施应有(you)包含公路、省道(dao)、县道(d🍸ao)、乡(xiang)道(dao)和村道(dao)。
（八）货车(che)货物运输站共同基(ji)础框架体(ti)系的明细帐核算成本
新(xin)汽车汽运站应当(dang)按照(zhao)按货运站分类(lei)(lei)和基金行业类(lei)(lei)别使用费用明细计算成本(ben♉)。
（九）水(shui)路公共信(xin)息基(ji)础上措(cuo)施的明细表统(tong)计
▨ 航线共(gong)同的♌基础配制(zhi)应由(you)按(an)航线明称、资源类属对其(qi)进行详(xiang)单(dan)计算。
沿岸(an)航(hang)(hang)(hang)海服(fu)务基本保(bao)障服(fu)务性(xing)条(tiao)件基础设施设备建(jian)设时应按沿岸(an)河道简称、航(hang)(hang)(hang)标(biao)行业(ye)门(men)类(lei)（视觉艺术(shu)航(hang)(hang)(hang)标(biao)、扬(yang)声器航(hang)(hang)(hang)标(biao)和wifi手机电航(hang)(hang)(hang)标(biao)）和一些沿岸(an)航(hang)(hang)(hang)海服(fu)务基本保(baꦫo)障基础设施设备建(jian)设行业(ye)门(men)类(lei)来明细账测算(suan)。
码(ma)头公(gon🌱g)共(gong)服务(wu)基础理(li)论体系理(li)应按(an)码(ma)头公(gong)司名(ming)称、房(fang)产(chan)种(zhong)类通过名(ming)细统计，港区、房(fang)产(chan)数目、货运量(liang)等(deng)成为(wei)外挂(gua)统计。
轮渡公共服务(wu)框架公用设(she)施不得按渡口(kou)分类和财产类属确定费用明细结算。
（十）清单(dan)计算成(cheng)本任(ren)何要
公路水路公共基础设施会计明细科目(mu)及编码(ma)见附(fu)件2。
各(ge)有所长(zhang)关记账主在做公路网(wang)水路公开(kai)基础框架公用(yong)(yong)设施费用(yong)(yong)明细折(zhe)算(suan)的(de)同(t๊ong)時，还(hai)应做备查(cha)簿(bu)登计，全面计录资源(yuan🃏)包含(han)部位的(de)简称、投建期限(xian)、资源(yuan)价(jia)值(zhi)量等。
对于(yu)已按ಌ(an)财会〔2018〕34号文有关规(gui)定入账(zhang)的存量(liang)公路水路公共基础设施ꦬ，其(qi)明细科(ke)目应当(dang)自2021年1月1日起按(an)照(zhao)本(ben)通知规(gui)定予以调(diao)整。
六、相对于组织化质量保障
（五一(yi)）从严权利与义务推进
各(ge)级交通运输行政事(shi)业单位(wei)要高度重视(shi)公路水路公共基础(chu)设施的(de)会(hui)(hui)计(ji)核算工作(zuo)，加强组织领导，明确任务分工和责任，理顺工作(zuo)机(ji)制(zhi)，抓好(hao)组织落实，确保改(gai)革顺利推进。各(ge)记账主(zhu)体要切实担负起主(zhu)体责任，制(zhi)定详细的(de)实施方案(an)，明确工作(zuo)目(mu)标，充实会(hui)(hui)计(ji)人员(yuan)，落实工作(zuo)责任，确保认识到位(wei)、组织到位(wei)、人员(ဣyuan)到位(wei)，并(bing)于(yu)2021年12月(yue)31日之前按照政府会(hui)(hui)计(ji)准则(ze)制(zhi)度及(ji)本(ben)通知(zhi)规定将存量公路水路公共基础(chu)设施纳入政府会(hui)(hui)计(ji)核算。
（第十二）进一(yi)步提高(gao)的业务建议
各州民政岗位、铁路交(jiao)通配(pei)送经理(li)(li)(li)(li)(li)岗位要选择(ze)本通知书精力，结(jie)合在一起方(fang)面(mian)现(xian)场，论(lun)述💫实行方(fang)面(mian)铁路水路公用(yong)地基性设施管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)财(cai)税(shui)(shui)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)统(tong)计全(quan)面(mian)实施条例(li)，加大对(dui)部下财(cai)政教育(yu)事业院校开(kai)展业务铁路水路公用(yong)地基性设施管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)财(cai)税(shui)(shui)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)统(tong)计工作上(shang)的的指导。激励研究(jiu)树(shu)立建(jian)全(quan)人民政府财(cai)税(shui)(shui)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)统(tong)计绩效考评新机(ji)制，进一步(bu)推动绩效考评点评报(bao)告APP。
（十五(wu)）武器锻造(zao)宣导培(pei)训学习
各县市区民政(zheng)单位(wei)(wei)乃至每一(yi)位(wei)(wei)员(yuan)(yuan)工(gong)(gong)、路网运载行政(zheng)主管单位(wei)(wei)乃至每一(yi)位(wei)(wei)员(yuan)(yuan)工(gong)(gong)要积极进(jin)取准备好公(gong)路网水路公(gong)共信息根基场地设施财(cai)务(wu)人数结(jie)转(zhuan)工(gong)(gong)做(zuo)上的(de)证策详细解读和(he)贯彻(che)落(luo)实(shi)(shi)专(zhuan)业培(pei)训课学习(xi)工(gong)(gong)做(zuo)上，连续扩(kuo)大专(zhuan)业培(pei)训课学习(xi)的(de)渠(qu)道，推动了专(zh💟uan)业培(pei)训课学习(xi)工(gong)(gong)做(zuo)上保(bao)持(chi)全遍(bian)及，使(shi)财(cai)务(wu)人数及重要性人数当(dang)即、多方面地把握中央政(zheng)府(fu)财(cai)务(wu)人数原则制(zhi)度的(de)重要性的(de)相关的(de)规定和(he)具(ju)有(you)需求，确(que)实(shi)(shi)增(zeng)加服务(wu)素养和(he)治(zhi)理关卡，确(que)定工(gong)(gong)做(zuo)上掉落(luo)在实(shi)(shi)处、看见取得(de)实(shi)(shi)效。
附件1：公(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)共基础设施资(zi)产构成表
附件2：公路(lu)𒊎水꧟路(lu)公共基础设(she)施会(hui)计明细科(ke)目及(ji)编码表
财(cai)政资金部 路(lu)网车(che)辆运输部
2020年12月30日(ri)
（来(lai)源于：财政支出部会计(ji)会计(ji)司(si)）