《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照全国生态环境保护大会要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，支持服务“六稳”“六保”，有力推动高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确，督察反馈意见要全面整改到位，到2020年底完成督察问题整改11项，2024年底前全部完成整改；生态环境质量要持续稳定改善，到2025年，环(huan)境空(kong)气质(zhi)量优(you)良率稳步提升，力争实现大气主要(yao)(yao)污(wu)染物的达标，主要(yao)(yao)河流断面水(shui)质(zhi)优(you)III 类(lei)水(shui)体(ti)比例达75%左右；生(sheng)态(tai)环(huan)境保护工作要(yao)(yao)继续走在全国(guo)前列，对照(zhao)最(zui)(zui)高标准(zhun)、最(zui)(zui)好水(shui)平，使上海市生(sh♚eng)态(tai)环(huan)境治理水(shui)平再上新台阶。
对中心地方政府绿色模样坏境确保的监察组汇报给出的四条的各方面话题，工业制硝酸成24项准确话题，演变成中心地方政府绿色模样坏境确保的监察汇报提出的征求意见准确话题修改计划征求意见控制处理申报单（20项）及脏水排江话题专门监察汇报提出的征求意见准确话题修改计划征求意见控制处理申报单（4项），逐一要明确加强组织领导部、负责义务部、修改计划征求意见最终目标、修改计划征求意见时长、修改计划征求意见控制处理和负责义务明确分工，判定了五的各方面的主要控制处理。一是提高站位，坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)践行习近平(ping)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明思想，牢固树立新发(fa)展理(li)念，统筹推进(jin)经济高质量发(fa)展与(yu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环境高水平(ping)保护(hu)。压紧(jin)压实生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环境保护(hu)责任，出台我(wo)市《关于加快构建(jian)现代环境治(zhi)(zhi)理(li)体系(xi)(xi)的(🦂de)实施(shi)意见(jian)》，加快构建(jian)党委领导、政府主(zhu)导、企(qi)业主(zhu)体、社会(hui)组织和公(gong)众共(gong)同参与(yu)的(de)现代环境治(zhi)(zhi)理(li)体系(xi)(xi)。健全完(wan)善生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环保督(du)察机(ji)制，制定(ding)《上海市实施(shi)〈中(zhong)央生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环境保护(hu)督(du)察工(gong)作(zuo)规定(ding)〉办法》，构建(jian)督(du)察整改效果评价体系𓃲(xi)(xi)，完(wan)善整改项(xiang)目验(yan)收、销项(xiang)制度。
二是聚焦重点，坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决(jue)打赢蓝天保(bao)(bao)卫战(zhan)，加快(kuai)推进(jin)中小燃(ran)油燃(🦹ran)气(qi)锅炉提(ti)标改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)业炉窑(yao)大气(qi)污染综合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和新一(yi)轮工(gong)业企业挥发性有机(ji)物(wu)（VOCs）深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作，持(chi)续(xu)推进(jin)重点(dian)企业大气(qi)污染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。着力(li)打好(hao)(hao)碧水(shui)保(bao)(bao)卫战(zhan)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)河湖长制(zhi)，2020年(nian)底全(quan)市(shi)河道基本消除劣V类(lei)水(shui)体(ti)(ti)，大力(li)推进(jin)一(yi)批污水(shui)处理(li)设施改(gai)造(zao)(zao)和建(jian)(jian)设工(gong)程，持(chi)续(xu)推进(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)网雨污混(hun)接改(gai)造(zao)(zao)，加大市(shi)政(zheng)泵站截污改(gai)造(zao)(zao)力(li)度(du)，优化(hua)(hua)(hua)(hua)排(pai)水(shui)设施运行管(guan)理(li)。扎(zha)实(shi)推进(jin)净土保(bao)(bao)卫战(zhan)，完成(cheng)全(quan)市(shi)土壤(rang)污染状(zhuang)况(kuang)详查(cha)，深(shen)入开展(zhan)(zhan)农用地土壤(rang)污染防控(kong)，抓(zhua)好(hao)(hao)建(jian)(jian)设用地土壤(rang)污染风险管(guan)控(kong)。做好(hao)(hao)生活垃圾分(fen)类(lei)工(gong)作，着力(li)完善(shan)全(quan)程分(fen)类(lei)体(ti)(ti)系(xi)和末端分(fen)类(lei)处置设施，健全(quan)可(ke)回收物(wu)回收体(ti)(ti)系(xi)。加强重点(dian)区域环(huan)境(jing)综合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)，强化(hua)(hua)(hua)(hua)崇明(ming)生态岛环(huan)保(bao)(bao)监(jian)管(guan)力(li)度(du)，深(shen)入推进(jin)涉重金属企业规范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)整治(zhi)(zhi)(zhi)，积极开展(zhan)(zhan)道路交通噪声专(zhuan)项(xiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。
三是源头防控，全面推动高质量发展。实(shi)(shi)施空间(jian)分(fen)类(lei)管(guan)控，建(jian)(jian)立(li)全(quan)域全(quan)要素国土(tu)空间(jian)管(gua♏n)控体系(xi)，评估(gu)和优化(hua)生(sheng)态(tai)保护红线(xian)，印发(fa)《上(shang)海市“三线(xian)一(yi)单”生(sheng)态(tai)环境分(fen)区管(guan)控的实(shi)(shi)施意见(jian)》，加大(da)长(zhang)江岸线(xian)保护力(li)度。优化(hua)调整产业结(jie)构(gou)，制定生(sheng)态(tai)环境准入清单，推(tui)进传(chuan)统产业绿色升级，提(ti)质升级现有循环化(hua)园区。优化(hua)调整能(neng)源(yuan)结(jie)构(gou)，2020年煤炭(tan)消费总量较(jiao)2015年下(xia)降5%以上(shang)，完(wan)善全(quan)市天然气“一(yi)张网”供应布(bu)局，有序推(tui)进风电、光伏等可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)建(jian)(jian)设。
四是以人为本，切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信访交(jiao)办(ban)件(jian)(jian)的(de)(de)核查和(he)(he)盯办(ban)力(li)度(du)，建(jian)立健全工作机制和(he)(he)责任落(luo)实(shi)体(ti)系，对存在问(wen)题和(he)(he)整(zheng)(zheng)改不到(dao)位(wei)的(de)(de)信访件(jian)(jian)，建(jian)立督办(ban)和(he)(he)盯办(ban)工♒作机制；对未办(ban)结的(de)(de)信访件(jian)(jian)，积(ji)极(ji)落(luo)实(shi)整(zheng)(zheng)改措施，做好群(qun)众的(de)(de)安抚和(he)(he)解释工作。着力(li)解决历史(shi)遗留(liu)和(he)(he)老大(dꦐa)难问(wen)题，认真排查污(wu)(wu)染(ran)(ran)严重和(he)(he)群(qun)众反(fan)映强烈的(de)(de)交(jiao)通噪声问(wen)题，制定整(zheng)(zheng)改计划(hua)，有序推进整(zheng)(zheng)改；对非正规填埋场问(wen)题，落(luo)实(shi)风险管控等相关要求，确保不产生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)环境污(wu)(wu)染(ran)(ran)。
五是改革创新，持续提升环境治理能力和水平。加强环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)执法监(jian)管，健全(quan)协调配合制度(du)，加强对(dui)危(wei)险废物利用(yong)单位的(de)监(jian)督管理，持续开(kai)展(zhan)饮用(yong)水(shui)水(shui)源保护区(qu)的(de)巡查检查。完(wan)善环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理机制，建(jian)(jian)立以排污许可证为核心的(de)污染(ran)防治(zhi)管理体系(xi)，推(tui)(tui)进环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)审批制度(du)改(gai)革，落实完(wan)善生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公益诉讼制度(du)和企(qi)业环(huan)(huan)(huan🍰)(huan)(huan)保信用(yong)评(ping)价(jia)制度(du)。加强环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治𝔉(zhi)理能力建(jian)(jian)设，建(jian)(jian)设全(quan)要素生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)监(jian)测(ce)网(wang)络体系(xi)，全(quan)面(mian)推(tui)(tui)进生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一网(wang)通办”“一网(wang)统管”，积极推(tui)(tui)行环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)第三方治(zhi)理。深化(hua)完(wan)善区(qu)域污染(ran)联(lian)防联(lian)控，制定《长三角(jiao)生态(tai)(tai)绿色一体化(hua)发展(zhan)示范区(qu)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)专项(xiang)规划》，启动示范区(qu)“智慧(hui)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保”平台建(jian)(jian)设。
为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组，承担生态环境保护督察工作领导小组职能，统筹领导整改工作，各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度，适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施，加强对整改工作的督导督办，推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题，深入调查核实，厘清责任，严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度，对整改不力、存在弄虚作假等行为的，依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及(ji)时宣传督(du)察整(zheng)改情况，主动接受(shou)监督(du)，保障(zhang)广(𝓀guang)大(da)人民群众的(de)知情权和(he)(he)参与(yu☂)权。对整(zheng)改不力、问题突出的(de)地区和(he)(he)部门，加大(da)曝光力度(du)，动员全社(she)会参与(yu)和(he)(he)监督(du)，形(xing)成整(zheng)改合(he)力。
重庆市将进三步深入浅出坚决贯彻到归到位尤权总镇长实地考察重庆时对重庆的衷心意愿和对园林防水庇护监察办公的关键性告诉精力，依据中园林防水庇护监察组的条件，平衡统筹兼顾、时政热点求是地把整顿任務归到实处。同一时间，以点带面、触类旁通，看重需求深度次矛盾激化、构成性状况和体制性制度性障碍性，以园林防水庇护有利于促进高品性能不息发展、创作高产品质量人生，不息需求群众急剧提高的漂亮园林防水要有，尽快完成另人神往的园林之城。